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“全面二孩”第二年出生率比去年减少 仍保持较高规模

2018-01-21 03:02:54

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  “全面二孩”第二年出生人口比上年有所减少 但仍保持较高规模

资料图:在太原的山西省儿童医院新生儿重症医学科,护士照顾一名早产儿。 中新社记者 韦亮 摄
资料图:在太原的山西省儿童医院新生儿重症医学科,护士照顾一名早产儿。 中新社记者 韦亮 摄

  央广网北京1月20日消息(记者张棉棉 车丽)据中国之声《新闻纵横》报道,近日,国家统计局公布数据显示,去年全国出生人口为1723万人,比2016年减少63万人,人口出生率为12.43‰,与2016年相比均有下降。国家卫计委指导司负责人回应,去年出生人口比上年有所减少,但仍保持较高规模,高于“十二五”时期的年均水平。

  “全面二孩”政策正式实施至今已有两年时间,过去两年,我国出生人口均未超过1800万,低于国家卫计委此前的预测。在政策限制已经放开了的情况下,是什么因素制约出生人口数量上升?在人口老龄化的压力之下,整个社会又该如何对待出生人口数量减少的现象?

  对此,国家卫计委指导司负责人回应称,受育龄妇女规模下降、婚育年龄推迟等综合因素影响,去年出生人口比上年有所减少,但仍保持较高规模,高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平。

  从近几年数据来看,去年出生人口的下降并非偶然现象。据统计,2012年开始,我国劳动年龄人口逐年减少,曾经的人口红利大国“红利”逐渐消失。为此,我国先后放开了“双独二孩”和“单独二孩”政策,但出生人口状况始终没有得到好转。中国社科院研究员张翼表示,从前年开始,我国迎来“全面二孩”时代。“单独二孩”放开两年时间之后发现,根本眉山哪里有金属发票开没有生出预测的数字。所以就在五中全会上把“单独二孩”放开成“全面二孩”。2016年稍有回升,但也没有达到政策的预期水平。

  在“二孩”政策全面放开的第一年,前年出生人口达到1786万人,比上一年增加131万人,是我国自2000年以来新出生人口最多的一年。但从去年开始,出生人口再次出现回落。郑州的王女士,已经有了一个4岁的儿子,老公一直想再要个女孩,但她并没有这个打算,“现在教育压力包括住房成本都是非常大的,多了一个孩子,肯定在各方面都要给他一定的空间。会根据自己的情况考虑,不会单纯因为国家政策放开我们就怎么做,一定要结合自己的实际情况。”

  实际上,像王女士一样对要“二孩”十分犹豫的人不在少数。张翼分析,无论是中国还是世界上其他国家,都存在一种普遍情况:农村生育率较高,城市生育率较低。随着城市化进程的加快,生育率将持续走低,更重要的是,现在城市生活成本越来越高,生孩子的成本也越来越高,这成了很多想生孩子或者想要二胎的人面前一道巨大的门槛,“一是生育旺盛期这段时间的女性,在计划生育过程中处于降低态势。二是由于房价的上升消解了人的生育意愿。人们工资的增长不能应对房价增长的压力,再加上幼儿园很难进。所以各个方面的原因使得人们生育过程中的意愿调动不起来。”

  南开大学人口学教授原新认为,“二孩”生育高峰已经过去,未来几年我国的出生人口还会持续减少,“第一,生孩子的成本、养孩子的成本在提高,妇女工作与家庭的关系没法协调了。另外,现在的年轻人是中国独生子女的第一代,已经形成了少生的文化氛围,以少生为价值取向的计划生育政策已经在年轻人脑子中扎根了。育龄人群在减少,生育冲动又钦州哪里有医疗设备发票开在下降,导致的结果只能是将来生的比现在还要少。”

  从去年人口年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄占比为64.9%;60周岁及以上人口突破2.4亿人,社会老龄化问题愈发严重。

  张翼以日本老龄化的过程对比我国的老龄化情况证明,我国的老龄化进程正在加速,很可能成为世界老龄化最快的国家之一,“基础性的判断,未来四五年当中,我们的劳动力人口每年会减少四、五百万。在减少的过程中,中国人口的老龄化水平比预期的似乎要快很多牡丹江哪里有钢材发票开。现在60(岁)以上的占17%多,这个是很大的数字。”

  人口寿命的老龄化导致社会养老压力逐渐增大,缴纳养老金的人数少了,但是需要养老金的人数却在增加。这样的悖论正在社会中发生,对企业生产、国家经济转型都将产生影响。在原新看来,解决老龄化局面的根本措施还在于要在社会中形成多方合力,“老龄化的问题不能靠生孩子,科学技术的进步、医疗事业的发展只能让人们寿命越来越长。在家庭越来越小、家庭对老年人抚养能力越来越弱化的情况下,解决老龄化问题只能走政府、市场、社会、家庭、个人多方力量结合的一条养老道路。”


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